Cieľom týchto zmien je podľa predkladateľa, Ministerstva investícií,
regionálneho rozvoja a informatizácie (MIRRI) SR výrazná časová úspora a
odbúranie administratívnej záťaže pre tento typ zákaziek. "Navrhuje
sa zjednotenie pravidiel pre podlimitné zákazky a zákazky s nízkou
hodnotou zlúčením týchto kategórií a zjednotením pravidiel zadávania
zákaziek. Vytvára sa nová štruktúra postupov s cieľom ich agregácie a
zníženia ich počtu a zjednocuje sa spôsob ich realizácie tak, aby sa
výrazne zefektívnila ich realizácia a kontrola v čo najkratšom čase," priblížil rezort. Navrhovaný limit je podľa MIRRI približne európsky priemer.
Návrh novely upravuje aj revízne postupy. Bez náhrady sa má zo zákona
vypustiť žiadosť o nápravu, keďže nie je vyžadovaným inštitútom podľa
predpisov EÚ. Tým má dôjsť k zjednodušeniu postupu vo verejnom
obstarávaní. "Otázky, aj v spojení s výhradami k dokumentácii, môžu
uchádzači a záujemci stále adresovať formou žiadosti o vysvetlenie a v
spojení s možnosťou vykonať autoremedúrou nápravu nie je zachovanie
žiadosti o nápravu nevyhnutné," vysvetlilo ministerstvo.
Finančný limit zákaziek na stavebné práce, nad ktorý sú dotknuté
subjekty oprávnené podať námietky, sa má novelou zvýšiť z doterajších
800.000 eur na 1,5 milióna eur. Právnou úpravu sa má tiež zaviesť
výnimka zo zákona na podlimitnú zákazku na dodanie potravín pre školské
stravovanie a poskytovanie sociálnej služby. Dôvodom je zníženie
administratívneho zaťaženia a uľahčenie nákupu vybraných komodít.
Novela má za cieľ upraviť aj pokuty. V súčasnosti je za vybrané
porušenie zákona stanovená sankcia na pevnej úrovni 5 % zo zmluvnej
ceny. Po novom má platiť rozpätie 0,1 až 5 % zo zmluvnej ceny alebo
súčtu cien, čo je podľa predkladateľa spravodlivejšie riešenie.
Stanovenie rozpätia má umožniť zohľadnenie všetkých osobitostí
konkrétneho prípadu tak, aby ukladaná sankcia zodpovedala skutkovému
stavu, závažnosti porušenia zákona a odzrkadľovala poľahčujúce aj
priťažujúce okolnosti.
Účinnosť novely navrhuje predkladateľ od 1. júla tohto roka.